行政法与行政诉讼法教学大纲

第一章 行政法的基本理论（2学时）
　　第一节 行政法的概念
　　　　1．行政与行政权
　　　　2．行政法的概念
　　　　3．行政法的渊源
　　　　4．行政法的分类
　　　　5．行政法的特点
　　第二节 行政法律关系
　　　　1．行政法律关系及其构成
　　　　2．行政法律关系的特征
　　第三节 行政法的基本原则
　　　　1．行政法基本原则的含义
　　　　2．行政合法性原则
　　　　3．行政合理性原则
　　　　4．行政应急性
　　第四节 行政法在法律体系中的地位和作用
　　　　1．行政法在法律体系中的地位
　　　　2．行政法的地位
第二章 行政法律关系主体（2学时）
　　第一节 行政主体
　　　　1．行政主体及其特征
　　　　2．行政主体的类型
　　　　3．行政主体的职权与职责
　　　　4．行政主体与相关概念的区别
　　　　5．国家行政组织法
　　第二节 公务员
　　　　1．公务员的概念与范围
　　　　2．公务员法律关系
　　　　3．公务员的权利和义务
　　　　4．公务行为与个人行为的划分
　　　　5．公务员法
　　第三节 行政相对人
　　　　1．行政相对人概述
　　　　2．行政相对人的范围
　　　　3．行政相对人的法律地位
　　　　4．行政相对人身份的确定
第三章 行政行为（3学时）
　　第一节 行政行为的含义与特征
　　　　1．行政行为的概念
　　　　2．行政行为的特征
　　第二节 行政行为的分类
　　　　1．内部行政行为与外部行政行为
　　　　2．抽象行政行为与具体行政行为
　　　　3．羁束行政行为与自由裁量行政行为
　　　　4．依职权行政行为与依申请行政行为
　　　　5．行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为
　　第三节 行政行为的内容与形式
　　　　1．行政行为的内容
　　　　2．行政行为的形式
　　第四节 行政行为的效力与要件
　　　　1．行政行为的效力
　　　　2．行政行为的成立要件
　　　　3．行政行为的生效规则
　　　　4．行政行为的合法要件
　　第五节 行政行为的无效、撤销与废止
　　　　1．行政行为的无效
　　　　2．行政行为的撤销
　　　　3．行政行为的废止
第四章 抽象行政行为（1学时）
　　第一节 抽象行政行为概述
　　　　1．抽象行政行为的概念与特征
　　　　2．抽象行政行为的分类
　　第二节 行政立法行为
　　　　1．行政立法及其特点
　　　　2．行政立法的分类
　　　　3．行政立法的主体及其权限
　　　　4．行政立法的原则及程序
第五章 具体行政行为（4学时）
　　第一节 行政许可
　　　　1．行政许可及其特征
　　　　2．行政许可的种类
　　　　3．行政许可的程序
　　　　4．健全与完善我国的行政许可制度
　　第二节 行政确认
　　　　1．行政确认及其特征
　　　　2．行政确认与行政许可的区别
　　　　3．行政确认的分类与形式
　　第三节 行政征收
　　　　1．行政征收及其特征
　　　　2．行政征收的内容与分类
　　　　3．行政征收的方式与程序
　　　　4．健全与完善我国的行政征收制度
　　第四节 行政处罚
　　　　1．行政处罚及其特征
　　　　2．行政处罚的原则
　　　　3．行政处罚的种类与形式
　　　　4．行政处罚的管辖
　　　　5．行政处罚的适用
　　　　6．行政处罚的程序
　　　　7．行政处罚的执行
　　第五节 行政强制执行
　　　　1．行政强制执行及其特征
　　　　2．行政强制执行的种类与方式
　　　　3．行政强制执行与相关概念的区别
　　第六节 行政裁决
　　　　1．行政裁决及其特征
　　　　2．行政裁决的种类
　　　　3．行政裁决的程序
第六章 行政合同（1学时）
　　第一节 行政合同概述
　　　　1．行政合同的概念
　　　　2．行政合同的特征
　　第二节 行政合同的种类和作用
　　　　1．行政合同的种类
　　　　2．行政合同的作用
　　　　3．国外行政合同制度简介
　　第三节 行政合同的缔结、变更和解除
　　　　1．行政合同的缔结
　　　　2．行政合同的变更
　　　　3．行政合同的解除
第七章 行政指导（1学时）
　　第一节 行政指导的概念及特征
　　　　1．行政指导的概念
　　　　2．行政指导的特征
　　第二节 行政指导的种类、意义及作用
　　　　1．行政指导的种类
　　　　2．行政指导的意义
　　　　3．行政指导在我国行政管理中的作用
　　第三节 建立健全我国的行政指导制度
　　　　1．市场经济条件下建立健全我国行政指导制度的重要性
　　　　2．我国行政指导制度的法律规定与行政实践
　　　　3．构建我国行政指导制度的对策与建议
第八章 行政程序法（2学时）
　　第一节 行政程序法概述
　　　　1．行政程序的概念及种类
　　　　2．行政程序法
　　第二节 行政程序法的历史发展
　　　　1．外国行政程序法的历史发展
　　　　2．我国行政程序法的状况
　　第三节 行政程序法的基本原则与基本制度
　　　　1．行政程序法的基本原则
　　　　2．行政程序法的基本制度
第九章 行政违法与行政责任（2学时）
　　第一节 行政违法
　　　　1．行政违法的概念及特征
　　　　2．行政违法的构成要件
　　　　3．行政违法的分类
　　　　4．行政不当
　　第二节 行政责任
　　　　1．行政责任的概念及特征
　　　　2．行政责任的构成要件
　　　　3．行政侵权责任
　　　　4．行政责任的追究与免除
　　第三节 行政责任的种类与方式
　　　　1．行政主体承担行政责任的方式
　　　　2．公务员承担行政责任的方式
　　　　3．行政相对人承担行政责任的方式
第十章 行政复议（4学时）
　　第一节 行政复议概述
　　　　1．行政复议及其特点
　　　　2．行政复议存在的原因
　　　　3．我国行政复议制度的产生与发展
　　　　4．行政复议的基本原则
　　　　5．我国行政复议法的立法宗旨
　　第二节 行政复议申请范围
　　　　1．行政复议申请范围概述
　　　　2．行政复议申请范围的确定
　　　　3．具体行政行为复议范围
　　　　4．抽象行政行为复议范围
　　　　5．不能申请行政复议的事项
　　第三节 行政复议管辖
　　　　1．行政复议管辖概述
　　　　2．行政复议一般管辖
　　　　3．行政复议特殊管辖
　　　　4．管辖的其他规定
　　第四节 行政复议参加人
　　　　1．申请人
　　　　2．被申请人
　　　　3．共同复议参加人
　　　　4．复议第三人
　　　　5．复议代理人
　　第五节 行政复议的程序
　　　　1．行政复议的申请
　　　　2．行政复议的审查和处理
　　　　3．行政复议案件的审理
　　　　4．行政复议决定程序
　　第六节 行政复议决定执行程序
　　　　1．行政机关的履行
　　　　2．行政强制执行
　　　　3．行政机关的行政强制执行
　　　　4．人民法院的行政强制执行
　　第七节 法律责任
　　　　1．法律责任概述
　　　　2．复议机关的法律责任
　　　　3．被申请人的法律责任
第十一章 行政诉讼（8学时）
　　第一节 行政诉讼的基本理论
　　　　1．行政诉讼的概念、性质与特征
　　　　2．行政诉讼法
　　　　3．行政诉讼法学
　　第二节 行政诉讼法的基本原则
　　　　1．行政诉讼法的基本原则概述
　　　　2．行政诉讼法的一般原则
　　　　3．行政诉讼法的特有原则
　　第三节 行政诉讼受案范围
　　　　1．行政诉讼受案范围概述
　　　　2．行政诉讼的受案范围
　　第四节 行政诉讼管辖
　　　　1．行政诉讼管辖概述
　　　　2．级别管辖
　　　　3．地域管辖
　　　　4．管辖的变更
　　第五节 行政诉讼参加人
　　　　1．原告和被告
　　　　2．共同诉讼人
　　　　3．第三人
　　　　4．诉讼代理人
　　第六节 行政诉讼的程序
　　　　1．行政诉讼程序概述
　　　　2．起诉和受理
　　　　3．第一审程序
　　　　4．第二审程序
　　　　5．再审程序
　　　　6．执行程序
　　第七节 行政诉讼的判决、裁定和决定
　　　　1．行政诉讼的判决
　　　　2．行政诉讼的裁定
　　　　3．行政诉讼的决定
第十二章 行政赔偿（2学时）
　　第一节 行政赔偿概述
　　　　1．行政赔偿的概念及特征
　　　　2．行政赔偿与其他近似概念的区别
　　　　3．建立行政赔偿制度的意义
　　第二节 行政赔偿的范围
　　　　1．对侵犯人身权的行政赔偿
　　　　2．对侵犯财产权的行政赔偿
　　　　3．国家不予赔偿的情形
　　第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关
　　　　1．行政赔偿请求人
　　　　2．行政赔偿义务机关
　　第四节 行政赔偿程序
　　　　1．行政赔偿请求的提出
　　　　2．行政赔偿义务机关的受案与处理
　　　　3．行政赔偿诉讼
　　　　4．行政追偿程序
　　第五节 行政赔偿的方式与计算标准
　　　　1．赔偿方式
　　　　2．赔偿计算标准