海洋法(Marine Policy)

仙仙

        课程名：海洋法(Marine Policy)  学分：2  学时：32  
课程类别：专业教育基础必修课  
开课学院：海洋科学学院  所属基层教学组织：渔业资源系
曾任课教师：唐议(副教授)  
        课程大纲：
一、课程性质与目的
    本课程是为海洋类专业本科生开设的专业基础课，是海洋类本科生的必修课程，在海洋类专业本科生四年的学习中，本课程的作用在于引导学生从法律的角度认识海洋，掌握有关海洋的基本国际法律制度。本课程的教学目的在于通过教与学，使学生了解海洋法的发展历史和现状，较为系统地掌握各种不同海洋区域的概念和基本法律制度，以及开发利用海洋的基本国际法律规则，并能综合运用于对实际问题的分析、判断，为以后学习其它专业管理课程打下基础。
二、课程简介
    本课程主要讲授国际海洋法的基本概念、主要内容、历史发展和编纂，在此基础上，主要依据《联合国海洋法公约》以及有关的国际条约，讲授内水、领海、毗连区、群岛国的群岛水域、用于国际航行的海峡、专属经济区、大陆架、公海、国际海底区域、闭海和半闭海等海洋区域的概念、法律地位和基本法律制度，以及我国的相关海洋法律主张，并介绍海洋环境保护和海洋科学研究的一般法律制度。
三、教学内容
绪论（1学时）
主要内容：学习海洋法的意义、主要目的，本课程的主要内容，基本学习方法，国际法基本知识。
学习要求：明确课程学习的主要目的；了解海洋法的主要内容和本课程的学习方法；掌握国家法基本概念和特点。
讨    论：国际法和国内法主要的区别是什么？
阅读要求：《国际法》教材中的基础知识
第一章  海洋法基本知识（2学时）
主要内容：海洋法的概念；海洋法的渊源；海洋法的历史发展及编纂；海洋法的基本原则和主要内容。
学习要求：掌握海洋法的概念、渊源；了解海洋法的历史发展和主要的国际条约；正确认识海洋法的基本原则，熟悉海洋法的基本内容构成。
自    学：法的渊源的概念；法的基本原则。
第二章  内水（3学时）
主要内容：领海基线：概念，确定领海基线的方法（领海基线的种类）：正常基线、直线基线、混合基线、特殊基线；内水的概念；内水的法律地位；内水的组成部分：港口、河口湾、海湾、海峡、历史性海湾或历史性水域；我国的领海基线和我国的内水。
学习要求：掌握领海基线的概念、确定领海基线的主要方法；掌握内水的概念和法律地位；熟悉内水的主要组成；掌握海湾、历史性海湾或历史性水域的法律问题；掌握我国的领海基线和内水。
自    学：港口的有关法律制度；历史性海湾或历史性水域的构成要件。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关领海基线和内水的条款
第三章  领海与毗连区（4学时）
主要内容：领海：概念，宽度和界限，基本法律地位，领海的无害通过，领海的司法管辖权；毗连区：概念、宽度和界限，法律制度；我国的领海与毗连区。
学习要求：掌握领海与毗连区的概念、宽度和界限；掌握领海的法律地位、领海的无害通过的概念；熟悉《联合国海洋法公约》有关外国船舶无害通过领海的具体要求，沿海国的权利和义务；了解领海的司法管辖权；掌握毗连区的基本法律制度；掌握我国的领海与毗连区制度。
自    学：《中华人民共和国领海与毗连区法》的有关规定。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关领海与毗连区的条款。
第四章  群岛国的群岛水域（2学时）
主要内容：群岛、群岛国、群岛基线、群岛水域的概念；群岛水域的法律制度：群岛过的主权、其他国家的权利、群岛水域的海道通过权和无害通过权。
学习要求：了解群岛的概念；掌握群岛国、群岛基线、群岛水域的概念；掌握群岛水域的基本法律制度：群岛国的主权；熟悉其他国家在群岛水域的权利；掌握群岛水域的海道通过的概念；熟悉其他国家的船舶或飞机行使海道通过权的有关要求。
自    学：岛屿制度。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关群岛国的群岛水域的条款。
作    业：比较内水、领海、毗连区和群岛水域。
第五章 用于国际航行的海峡（2学时）
主要内容：海峡的基本知识：海峡的概念，海峡的种类，用于国际航行的海峡；构成用于国际航行海峡的水域的法律地位；用于国际航行的海峡的航行制度：过境通行；世界上主要的用于国际航行的海峡。
学习要求：熟悉海峡的种类；掌握用于国际航行的海峡的概念，掌握构成用于国际航行海峡的水域的法律地位；熟悉过境通行法律制度；了解世界上主要的用于国际航行的海峡。
自    学：世界上主要的用于国际航行的海峡。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关用于国际航行的海峡的条款。
第六章 专属经济区（4学时）
主要内容：专属经济区的概念；专属经济区制度的产生和发展；专属经济区的法律地位：沿海国的主权权利、管辖权、义务，其他国家的权利和义务；相邻和相向国家专属经济区的划界问题；专属经济区生物资源的开发和利用、养护和管理的法律制度；我国的专属经济区。
学习要求：掌握专属经济区的概念；理解专属经济区的产生和发展历程；掌握专属经济区的法律地位；熟悉专属经济区的划界问题；掌握专属经济区生物资源开发和利用、养护和管理的基本法律制度；熟悉我国的专属经济区制度；了解我国面临的与周边国家和专属经济区划界问题。
案例讨论：专属经济区制度对国际海洋法律制度的影响。
自    学：国际海洋划界的理论与实践。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关专属经济区的条款。
第七章 大陆架（2学时）
主要内容：大陆架的概念：地理地质学大陆架的概念，海洋法上的大陆架的概念；大陆架制度的产生与发展；大陆架的法律地位；大陆架的划界问题；我国的大陆架。
学习要求：理解海洋法上的大陆架的概念，了解大陆架制度的产生与发展历程；掌握大陆架的基本法律制度；熟悉大陆架的划界问题；熟悉我国的大陆架制度。
案例讨论：我国与日本的大陆架划界。
自    学：国际海洋划界的理论与实践。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关大陆架的条款。
讨    论：比较专属经济区制度与大陆架制度
第八章 公海（4学时）
主要内容：公海的概念；公海的法律地位：公海自由原则的涵义与内容；公海上的管辖权；公海的船舶航行制度；登临权与紧追权；公海生物资源开发与利用、养护与管理的法律制度。
学习要求：掌握公海的概念；理解公海自由的涵义，掌握公海自由的内容；理解公海上的管辖权的基本国际法原则，掌握船旗国管辖的内涵；掌握公海航行自由原则的内涵与公海上船舶航行的有关制度；掌握登临权与紧追权的概念，熟悉有关的国际法原则；熟悉公海生物资源开发与利用、养护与管理的法律制度。
自    学：闭海与半闭海
课堂讨论：公海自由原则与公海上的管辖。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关公海的条款。
第九章 国际海底区域（4学时）
主要内容：国际海底区域的概念；国际海底区域制度的产生；国际海底区域的法律地位；国际海底区域的开发利用与管理制度；国际海底区域的管理机构；国际海底区域制度的发展——《联合国海洋法公约》第十一部分的修改；国际海底区域资源开发与海洋环境保护。
学习要求：掌握国际海底区域的概念，了解国际海底区域制度的产生历程；掌握国际海底区域的法律地位、国际海底区域的开发利用与管理制度；熟悉国际海底区域的管理机构的构成和职能；熟悉国际海底区域制度的发展现状；熟悉国际海底区域资源开发与海洋环境保护的有关制度。
自    学：《联合国海洋法公约》第十一部分的修改的历史背景。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关国际海底区域的条款。
第十章 海洋科学研究（2学时）
主要内容：海洋科学研究的权利；进行海洋科学研究的一般原则；海洋科学研究的国际合作；在领海、专属经济区和大陆架进行海洋科学研究的基本法律制度；海洋科学研究的促进。
学习要求：理解海洋科学研究的权利、一般原则；掌握海洋科学研究国际合作的基本制度；熟悉在领海、专属经济区和大陆架进行海洋科学研究的基本法律制度；了解促进海洋科学研究的国际法原则。
阅    读：《联合国海洋法公约》有关海洋科学研究的条款。
四、教学基本要求
    教师在课堂上应对国际海洋法中的有关基本概念、各种海域（海底区域）的法律地位和法律制度进行必要的讲授，并详细讲授每章的重点、难点内容；讲授中应注意理论联系实际，通过必要的案例进行分析、讨论，启迪学生的思维，加深学生对有关概念、理论等内容的理解，并应采用多媒体辅助教学，加大课堂授课的知识含量。重要术语用英文单词标注。
    讨论课的次数应不少4次，主要安排在专属经济区、大陆架和公海等章进行；进行讨论之前，教师事先对讨论的具体过程进行充分的设计，考虑可能发生的各种情况；讨论过程中，教师应把握讨论的进度及方向，进行必要的提示，引导学生运用所学管理学知识，分析、解决实际问题；讨论后，教师应及时进行总结。
    本课程自学内容的量应不少于理论教学时数的20%，主要安排在各章节中有关背景资料和易于理解的内容上，自学不占上课学时；学生进行自学前，教师应提出自学提纲或有关思考题，并进行必要的检查。
    在主要章节讲授完之后，要布置一定量的阅读作业，并向学生推荐有关的参考资料，引导学生关注当前海洋法问题的前沿和热点问题，旨在加深学生对所学知识的理解、运用，拓宽学生的知识面。
五、教学方法
　  以国际法上的海洋区域为主要线索进行教授，在讲授有关海洋法的基本概念、渊源、历史发展和编纂的基础上，将内水、领海与毗连区、群岛国的群岛水域、用于国际航行的海峡、专属经济区、大陆架、公海、国际海底区域分别作为一章，以概念、法律地位、历史发展、主要法律制度为重点进行讲授，并密切结合国际海洋法在我国的实践情况。海洋科学研究作为单独一章最后教授。
    本课程采用的教学媒体主要有：文字教材（包括主教材和学习指导书）、音像教材（磁带、光盘）、课件（包括主讲老师对全书的系统讲授，还有重要内容的文字提示与电子教学幻灯片）以及网上辅导（主要采用E-MAIL、BBS等形式）。
    考试主要采用闭卷方式，考试范围应涵盖所有讲授及自学的内容，考试内容应能客观反映出学生对本门课程主要概念的记忆、掌握程度，对有关理论的理解、掌握及综合运用能力。
    总评成绩：课堂讨论和出勤占20%、闭卷考试占80%。
六、参考教材和阅读书目
参考教材：
1．《国际法》. 王铁崖编，法律出版社：2004
2．《联合国海洋法公约释义集》. 张海文，海洋出版社，2006
阅读书目：
1．联合国海洋法公约（可在互联网下载）
2．国际海洋法的理论与实践，高之国、张海文、贾宇，海洋出版社：2006.8，第1版
3．海洋法专题研究，傅崐成主编，厦门大学出版社：各期
4．中国与国际海洋法，高键军，海洋出版社：2004.1，第1版
5．国际海洋法发展趋势研究，高之国、张海文、贾宇，海洋出版社：2007.8，第1版
七、本课程与其它课程的联系与分工
    本课程是所有海洋管理类课程的基础课，也是学习各种海洋开发的自然科学课程应该具备的基础课程。各章应重点讲授各种海域的基本概念、法律地位和法律制度，使学生对海洋的国际法基本制度能够较全面、系统地认识、把握，从而能够增强海洋的法律意识。