财政学(Finance)

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        课程名：财政学(Finance)  学分：2  学时：32  
课程类别：专业教育选修课  
开课学院：经济管理学院  所属基层教学组织：
曾任课教师：
        课程大纲：
一、课程性质与目的
    本课程是为财经类专业本科生开设的专业基础课，在财经类专业本科生四年的学习中，起着引导学生入门及初步掌握现代经济学的分析方法的作用。使学生能够对财政这—宏观经济现象极其规律有较充分的了解。教学目的是通过对财政基本知识以及我国多年来财政实践和财政管理体制改革的具体内容的掌握，弄清财政的基本范畴，掌握财政的基本理论，熟悉财政的基本业务知识和技能。
二、课程简介
    本课程分为基础理论、支出理论、收入理论和宏观理论四个方面。其中基础理论阐述财政学的基本概念、规范和实证分析的一般工具及评价标准。支出理论主要分析政府该在多大程度上成为社会产品的购买者、生产者和分配者，政府是如何做出决策的。收入理论从税收价格和使用费积极公债三种政府取得收入的形式阐述政府该如何征税、制定价格和发行公债。宏观理论主要讨论在多个政府或多级政府的情况下应如何处理政府间的财政关系。
三、教学内容
第一章  公共经济导论（2学时）
        第一节 公共经济学的基本课题
        第二节 政府的组织体系
        第三节公共部门的收入与支出
        第四节 公共部门的经济活动
第二章 公共经济政策的目标（4学时）
       第一节 资源配置与收入分配
       第二节 效率
       第三节 公平
       第四节 公平与效率的权衡
第三章 政府与市场（2学时）
       第一节 市场机制
       第二节 政府机制
       第三节 混合经济
第四章 政府与消费（2学时）
       第一节 公共产品
       第二节 私人产品
       第三节 混合产品
第五章 国防支出与行政管理支出（2学时）
       第一节 国防支出
       第二节 行政管理支出
第六章 文教科卫支出（2学时）
      第一节 文教科卫支出的性质与内容
      第二节 教育支出
      第三节 科学研究支出
      第四节 医疗卫生支出
第七章 社会保障支出（2学时）
      第一节 为什么要实行社会保障
      第二节社会保障体系
      第三节我国社会保障制度的改革
第八章 税收概论（4学时）
      第一节 税收要素
      第二节 税收分类与税制结构
      第三节 税收原则
      第四节 税负的转嫁与归宿
第九章 主要税种（6学时）
      第一节 流转税
      第二节 所得税
      第三节 财产税和其他税
第十章 公债（4学时）
     第一节 公债概述
     第二节 公债的规模
     第三节 公债的负担
     第四节 国债市场
四、教学基本要求
    教师在课堂上应对管理学的基本概念、规律、原理和方法进行必要的讲授，并详细讲授每章的重点、难点内容；讲授中应注意理论联系实际，通过必要的案例展示、讨论，启迪学生的思维，加深学生对有关概念、理论等内容的理解，并应采用多媒体辅助教学，加大课堂授课的知识含量。重要术语用英文单词标注。
五、教学方法
　  本课程主要由理论授课、案例分析、讨论、自学、作业等方式构成。本课程采用的教学媒体主要有：文字教材（包括主教材和学习指导书）、课件（包括主讲老师对全书的系统讲授，含有重要内容的文字提示与电子教学幻灯片）。
    考试主要采用闭卷方式，考试范围应涵盖所有讲授及自学的内容，考试内容应能客观反映出学生对本门课程主要概念的记忆、掌握程度，对有关理论的理解、掌握及综合运用能力。
    总评成绩：平时总评占30%、闭卷考试占70%。
六、参考教材和阅读书目
参考教材：
蒋洪主编《公共经济学（财政学）》，上海财大出版社，2006年3月。
参考书目：
1、施兵超等著《金融风险管理》上海财大出版社1999
2、唐文琳等著《国际金融热点问题研究》中国时代经济出版社2002年6月
3、[美] 米什金（Mishkin F.S Eakins S.G）《Financial Markets and Institutions》2006第四版
4、[美] 托马斯 梅耶等著《货币、银行与经济》上海三联书店 2007年8月第六版
5、唐旭主编 《金融理论前沿课题第二辑》 中国金融出版社，2003年2月
6、何菊芳著 《公共财政与农民增收》 上海三联书店 2005年4月
七、本课程与其它课程的联系与分工
    本课程是金融专业基础课，应以货币银行学、国际金融学为先导课程，各章应重点讲授基本概念、原理和方法，使学生对财政有一个总体上的认识、把握。