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监察专员制度推广的原因是什么?

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 楼主| 发表于 2013-6-19 14:48:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
监察专员制度推广的原因是什么?
提问者:
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null回答:
答:第一,与“行政国”有关。行政国相对于“警察国”而言。第二次世界大战以后,国家行政职能迅速增加。国家要管教育、原子能利用、社会福利政策的推行等等。由此引起行政机构的膨胀和行政权力的扩张。时间、技术上的需要,使行政机关委任立法权得到发展。社会福利政策的实行和行政机关的巨大自由裁量权,致使纠纷案件大量增加。在对这些案件的处理中,行政机关又发展了它的行政司法权。行政机构的膨胀和行政权力的扩张,客观上需要有相应的法律控制。这是“翁巴其曼”普遍推行的主要原因。第二,解决行政案件的传统缺陷。传统上与公众发生最直接、最频繁的是不经选举产生的行政工作人员。他们不直接受选民的监督,也不直接受负责首长的统辖。在和国家机关发生矛盾冲突的案件中,公民代表、民选官员实际上对真正实施管理的行政人员失去了控制。加上只能向行政机关本身提出申诉、控告、检举,效果自然不会令人满意。以上原因使加强议会对政府的监督成为必要。20世纪以来,议会的地位有所下降,但它并不示弱,还在“采取措施”,争取主动。设置议会司法监察专员来监督行政活动,就是加强议会对行政监督的措施之一。--{引用:}
回答时间:2012-10-29 15:38:18
关键词: 三江学院
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