安全监督与管理教学大纲

第一章 绪论 （2学时）
　　1．掌握事故，危险，安全与系统安全，危险因素、有害因素和事故隐患，劳动保护，安全生产，劳动安全卫生，安全监督，安全管理的概念。
　　2．理解安全生产和劳动保护的区别和联系，安全生产和劳动保护的内涵；了解安全生产与劳动保护的基本观点。
　　3．了解安全管理的历史演变，我国安全监督与管理工作21世纪面临的挑战。
　　4．掌握安全科学的内容，安全科学包含的基础理论，安全科学的应用理论与技术，安全科学的专业技术。
　　第二章 安全管理的基础理论（4学时）
　　1．掌握系统原理，人本原理，弹性原理。
　　2．理解和掌握预防原理和强制原理。
　　3．理解和掌握各种事故致因理论。
　　4．掌握马斯洛的需求层次论，双因素理论，强化理论，挫折理论，期望理论，公平理论。
　　第三章 安全生产方针和安全管理体制（4学时）
　　1．掌握安全生产方针的内涵；理解把“安全第一，预防为主”作为安全生产工作方针的理由；熟悉安全生产工作方针的贯侧实施。
　　2．掌握安全生产管理体制的内涵；了解安全生产管理体制的由来。
　　3．掌握国家劳动安全监察的概念及意义；熟悉国家劳动安全监察的概况，国家劳动安全监察的对象和原则，劳动安全监察的职能，劳动安全监察的机构及人员。
　　4．理解行业安全管理的意义及职责，企业安全管理的组织体系；熟悉企业安全生产的自我约束机制。
　　5. 掌握劳动安全群众监督的含义；熟悉工会劳动安全监察机构的设置，各级工会劳动保护监督检查员的职权。
　　6．掌握劳动安全中介服务机制的含义及其意义；熟悉安全中介服务的内容；了解安全中介组织的设立。
　　第四章 安全生产法规与制度（6学时）
　　1．掌握法规的一般概念；熟悉制度与法制的区别联系，安全生产法规与制度，我国的安全生产立法概况。
　　2．熟悉一些最基本、最主要的现行安全生产法规。
　　3．掌握法律上权利、义务和责任的区别联系，企业和职工在劳动安全卫生方面的权利、义务和责任。
　　4．掌握违法与法律制裁的概念，重大责任事故罪及其法律制裁，重大劳动安全事故罪及其法律制裁；熟悉与安全生产有关的其它违法行为及其法律制裁，安全生产中的违法行为与行政处罚。
　　5．掌握企业安全生产责任制度的概念；熟悉安全生产责任制的作用，安全生产责任制的内容。
　　6．掌握企业安全生产规章制度的含义；了解企业安全生产规章制度的类型。
　　第五章 伤亡事故与职业病管理（8学时）
　　1．掌握伤亡事故的定义，伤亡事故的分类。
　　2．掌握轻伤事故的报告，重伤、死亡、重大死亡事故的报告程序。
　　3．掌握伤亡事故调查、分析、处理与结案步骤。
　　4．掌握伤亡事故统计的主要指标与计算方法，常用的伤亡事故分析图，伤亡事故经济损失的计算分析。
　　5．掌握职业病的概念与特点，职业病的统计分析；熟悉职业病的认定，职业病的预防和管理。
　　6．掌握工伤保险的概念及实施原则；熟悉企业职工工伤保险制度；了解我国工伤保险的发展状况。
　　第六章 企业安全生产管理（4学时）
　　1．熟悉事故发生原因，事故预防措施。
　　2．熟悉企业安全管理组织机构，职业安全卫生管理体系。
　　3．掌握“三同时”管理的必要性，“三同时”工作的主要内容；了解建设项目（工程）劳动安全卫生管理的依据，如何才能做好“三同时”工作。
　　4．掌握目标管理的概念，安全目标管理的概念和内容。
　　5．熟悉安全技术措施计划的编制，安全技术措施计划项目的范围；了解编制安全技术措施计划的意义，安全技术措施经费来源，安全技术措施计划的实施。
　　6．熟悉安全教育的内容，各级管理人员及工人的安全教育；了解安全教育的法律依据及其必要性，如何搞好企业安全教育，安全文化与安全教育。
　　7．掌握安全生产检查的类型和内容，安全检查的方法；熟悉安全检查表，关于违章指挥、违章作业界限的划分。
　　第七章 国际劳动（职业）安全卫生概况（2学时）
　　1．熟悉国际劳工组织概况、机构；了解国际劳工组织的宗旨、任务，工作方法，同中国的关系。
　　2．熟悉世界卫生组织的机构，宗旨、任务；了解世界卫生组织的成立，工作方法，同中国的关系。
　　3．了解国际劳工监督协会的成立，性质和作用，机构和任务，工作方法。
　　4．熟悉国外劳动安全卫生立法概况。
　　考　试（2学时）